Uma nova proposta sugere limitar os aumentos anuais de ajustamento do custo de vida da Segurança Social (COLA) aos que ganham mais – uma mudança que poderia ajudar a estabilizar as finanças do programa sem retirar a protecção contra a inflação à maioria dos beneficiários.
Por que isso importa?
A Segurança Social enfrenta pressões financeiras crescentes. Espera-se que os fundos fiduciários de aposentadoria se esgotem na próxima década. Se o Congresso não agir para aumentar o financiamento do défice, os reformados poderão ver os seus benefícios reduzidos em cerca de 24% até ao final de 2032.
Mais de 50 milhões de americanos recebem Segurança Social na reforma, contando com os seus cheques mensais como fonte estável de rendimento. Todo mês de Janeiro, estes pagamentos aumentam graças ao COLA anual, que aumenta os benefícios com base no IPC-W – uma medida de inflação que acompanha os custos dos trabalhadores urbanos. O objetivo é garantir que os benefícios sejam mantidos à medida que os preços sobem inevitavelmente, com um crescimento de 2,8 por cento no próximo ano, a partir de 2026.
O que saber
Um novo white paper publicado Comitê por um Orçamento Federal Responsável (CRFB) propõe limitar o tamanho do COLA de cada ano para aqueles que reivindicam os maiores benefícios da Segurança Social. Todos continuarão a receber um COLA, mas os reformados com benefícios muito elevados – normalmente aqueles que tiveram os maiores rendimentos ao longo da vida – verão os seus aumentos anuais limitados a um determinado montante em dólares.
O relatório explica como isso funcionará. Se a inflação resultar num COLA de 2 por cento em 2035 e o limite for fixado em 900 dólares, alguém que receba um benefício de 50.000 dólares por ano normalmente aumentaria em 1.000 dólares. Sob o limite, essa pessoa receberia US$ 900. Os aposentados que recebem US$ 45.000 ou menos em benefícios não verão nenhuma alteração e receberão o mesmo COLA de acordo com a lei atual.
A CRFB afirma que “economizará dinheiro agora e ajudará a fortalecer a Previdência Social no longo prazo”.
Relata que definir o limite máximo no percentil 75 de benefícios pouparia 115 mil milhões de dólares ao longo de 10 anos e cobriria cerca de 1 a 10 por cento do défice de financiamento a longo prazo do programa. Ajustar o limite para o percentil 50 ou 90 poderia poupar entre 35 mil milhões e 385 mil milhões de dólares ao longo de uma década, colmatando entre um 20º e um quarto do défice de solvência de 75 anos.
o que as pessoas estão dizendo
CRFB: “Um limite COLA pode melhorar de forma significativa e rápida a solvência dos fundos fiduciários da Segurança Social, ao mesmo tempo que concentra os ajustes naqueles que podem pagá-los, manter a proteção total contra a inflação para a maioria dos beneficiários, manter a proteção contra a inflação nos benefícios em um nível adequado para todos os beneficiários e garantir que as soluções de solvência sejam distribuídas por mais gerações. “
“Isso seria feito sem enfraquecer significativamente os incentivos ao trabalho no programa ou cortar ou congelar nominalmente os benefícios”.
O que acontece a seguir
Alguns legisladores no Congresso abordaram o défice, mas existem abordagens diferentes que não significam limitar os aumentos do COLA.
A Lei da Partilha Justa, introduzida no início deste ano pelos democratas Sheldon Whitehouse, de Rhode Island, e Brendan Boyle, de Filadélfia, procura fortalecer a Segurança Social e o Medicare, colocando um fardo maior sobre os que ganham mais. De acordo com a proposta, as pessoas que ganham mais de 400.000 dólares por ano pagariam impostos da Segurança Social sobre todos os salários, rendimentos de trabalho independente e rendimentos de investimento acima desse nível.
Uma proposta bipartidária do senador Bill Cassidy, republicano da Louisiana, e do senador Tim Kaine, democrata da Virgínia, estabeleceria um novo fundo de investimento separado do atual Fundo Fiduciário da Segurança Social. Embora os activos existentes do programa estejam limitados a obrigações governamentais especializadas dos EUA, este novo fundo irá expandir a sua carteira para incluir acções, obrigações tradicionais e outros investimentos, num esforço para gerar retornos mais elevados.
