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Conhecimento incomum: o que a Europa pode ensinar a Trump sobre imigração

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Num dos países favoritos do presidente Donald Trump, o maior número de detenções de imigrantes na semana passada não foi o número de pessoas que chegaram – mas sim o número de pessoas que permaneceram. O Reino Unido informou que a migração líquida caiu dois terços num ano, para 204.000, após anos de preocupação pública. Mas este número global incluía o facto preocupante de que das 693 mil pessoas que deixaram o país até Junho de 2025, 252 mil eram cidadãos britânicos – e quase três quartos dos que saíram tinham menos de 35 anos. Tudo isto num país com cerca de 69 milhões de pessoas. É um pensamento preocupante: um país relativamente rico está a celebrar o baixo saldo migratório, mesmo quando os seus próprios jovens se deslocam para partir.

Em contraste, a América mal mede a imigração. Os EUA não conduzem uma “migração de saída” como a Europa e a Grã-Bretanha. Em vez disso, o DHS reestruturou as partidas das companhias aéreas e os manifestos das transportadoras e novos programas biométricos – não para contar quantos americanos partiram para viver no estrangeiro, mas para detectar atrasos nos vistos. Cega os EUA para uma estatística que os ministros britânicos são agora forçados a confrontar, mas, em qualquer caso, a emigração de cidadãos norte-americanos não é algo que mantenha os decisores políticos americanos acordados à noite. No entanto, existem lições mais relevantes na experiência britânica e europeia.

Se Trump quiser aprender com governos amigos que impulsionaram fluxos irregulares, a lição não será encontrada na metáfora do muro fronteiriço. Está na administração do tempo. A Europa passou os últimos dois anos a reprojetar o seu mecanismo de imigração para comprimir a tomada de decisões a semanas, e não a anos – criando sistemas de saída digitais e padronizando o rastreio rápido – presumivelmente para evitar os enormes custos dos atrasos, que são agora enormes nos Estados Unidos. A surpresa nos dados do Reino Unido é um lembrete: quando os sistemas funcionam rapidamente, as pessoas não ficam paradas – e os eleitores reparam.

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A direita americana diz que a resistência começa com a certeza. A Heritage Foundation argumenta que a nova abordagem acabou com o “capturar e soltar” e mudou para uma “blitzkrieg de controle de fronteiras”, acrescentando que “de agora em diante, a campanha será um longo trabalho árduo – encontrar, prender e remover estrangeiros deportáveis ​​dentro dos Estados Unidos”, à medida que a Imigração e Fiscalização Aduaneira dos EUA avança no ritmo mais rápido para controle em anos. A aplicação da lógica finalmente ganhou força. Eles dizem que a “não aplicação” estendida pelas políticas anteriores sobrecarregou os tribunais e encorajou mais chegadas.

Em 29 de novembro de 2025, os Serviços de Cidadania e Imigração dos EUA suspenderam todas as decisões de asilo enquanto se aguarda uma revisão alargada na sequência de um homicídio envolvendo um beneficiário de asilo afegão em Washington, DC. À direita, isto prova que a triagem do sistema foi demasiado frouxa; Na esquerda, paralisa desnecessariamente milhares de pessoas e mina a base para uma justiça rápida e credível.

A esquerda diz de forma mais ampla que a prevenção sem o devido processo é uma falsa economia e um campo minado legal. A Amnistia Internacional alertou que o novo acordo europeu sobre migração e asilo – que visa acelerar o rastreio e os regressos – “fará retroceder décadas na legislação de asilo da UE”, rejeição em linha de montagem em vez de protecção. A Associação Americana de Advogados de Imigração criticou de forma semelhante a decisão da administração no final de Novembro de examinar os refugiados e suspender algumas decisões como “medo, não segurança”.

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A lição salutar destas diferentes abordagens não é apenas quem atravessa uma fronteira, mas também quanto tempo permanece no sistema. Backlog é política. Quem fica, quem sai e como o público avalia os resultados.

Nos EUA, no início de Novembro, o atraso nos tribunais de imigração ascendia a mais de 3,4 milhões de processos; Uma audiência de mérito leva em média pouco mais de dois anos – e muito mais em tribunais de grande volume. Um relatório do GAO concluiu que, entre 2016 e 2023, para casos sem apreensão, 34 por cento das decisões iniciais foram emitidas à revelia. E embora a administração Trump tenha aumentado as deportações, a decisão tomada no final de Novembro de congelar simultaneamente as decisões de asilo nos Serviços de Cidadania e Imigração dos EUA provavelmente aumentará a pressão.

Para ser justo com a administração, a partir de 26 de dezembro, o DHS começará a implementar as suas próprias novas regras biométricas de entrada e saída. De acordo com os regulamentos, a Alfândega e Proteção de Fronteiras dos EUA coletará dados biométricos de todos os cidadãos não americanos, incluindo residentes permanentes legais, sempre que entrarem ou saírem do país. Mas é apenas um primeiro passo.

Agora olhe para a Europa. O sistema de entrada/saída da UE entrou em funcionamento em 12 de outubro de 2025, introduzindo registos biométricos de saída/entrada em 29 países, com pleno funcionamento até 10 de abril de 2026. Isto permite que as autoridades detectem imediatamente estadias excedentárias e realizem a triagem de asilo com um limite de tempo máximo (procedimento de triagem no prazo de cinco dias ao redor da fronteira). O resultado é menos pessoas sujeitas a restrições administrativas e menos incentivos para esperar fora do estado, ao mesmo tempo que, possivelmente, são fornecidos milhões de autorizações legais através de canais regulares.

A Grã-Bretanha está algures no meio, demonstrando as recompensas políticas de avançar com alguma coisa – e os riscos de fazer qualquer outra coisa. As regras de Londres estrangularam os estudantes dependentes e mudaram algumas rotas de trabalho, enquanto a imigração aumentava. O ONS mostrou que a migração de longo prazo caiu para 898 mil, a emigração aumentou para 693 mil e a migração líquida caiu para 204 mil; Crucialmente, a imigração líquida de cidadãos britânicos foi de menos 109 mil. É uma história de outro tipo de impulso: jovens activistas e licenciados votando com os pés.

O instinto Trumpiano é ver os números recentes da Europa como prova do modelo “aplicar primeiro”. Algumas delas incluem: limitar a ambiguidade, levar as pessoas a tomar decisões mais rapidamente e o fluxo torna-se mais gerenciável. Mas os dados mostram que a chave não é apenas a resistência, é a velocidade. Quando as decisões são rápidas, tanto a proteção quanto a remoção tornam-se confiáveis ​​— e baratas.

Isto nos traz de volta ao desaparecimento dos jovens de vinte e poucos anos da Grã-Bretanha. Um governo pode reduzir a imigração e preocupar-se com os resultados. Em ambos os lados do Atlântico, a verdadeira fronteira política não é o quão alto se promete deter as pessoas, mas sim a rapidez com que se pode decidir o seu caso e fazer cumprir os resultados. Row é tudo na política de imigração. A Europa está a aprender a abreviar o processo.

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Lucas Almeida
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