Ao longo das décadas, os senadores que buscam promover grandes orçamentos e leis tributárias através do Congresso através do voto da maioria geral precisam conquistar as bênçãos da pessoa eleita solteira de Capitol Hill.
A tradição, um funcionário civil que serviu como árbitro e aplicação das regras bizantinas da câmara, estava em posição de criar ou quebrar a agenda de toda a presidente. Isso inclui que a lei orçamentária e tributária possa ser rastreada rapidamente através do Congresso e determinar se deve protegê -lo de uma filibeiro, permitir que ele passe a linha do partido através de um processo conhecido como uma reunião.
Agora, no “belo projeto” do “One Beautiful Bill” para reduzir o custo e os impostos, os republicanos do Senado estão tentando impulsionar o parlamentar em torno do parlamentar, amarraram os ideais do Congresso no processo.
A estratégia pode evitar um polegar formal ou polegares em sua alegação de que Trump não precisa gastar nada para aumentar a dedução fiscal em Trump em 2017 – uma camuflagem que chora o máximo possível em suas contas sem fazer um balão.
Nos últimos dias, o parlamentar Elizabeth McDonoff está assistindo para ver se ele abençoará essa técnica suavizando a conta do Partido Republicano. No entanto, na quarta -feira, os republicanos indicaram que planejavam tomar medidas extraordinárias para dar a volta.
Em vez de avaliar a Sra. McDonoff, eles enfatizaram que a senadora da Carolina do Sul Lindsay Graham, como presidente do Comitê de Orçamento, poderia decidir unilateralmente sobre a lei, citando a lei orçamentária de 1971. Na quarta -feira, os republicanos do Senado revelaram uma nova resolução orçamentária que planejava votar nesta semana. E Graham anunciou em comunicado que considerou uma extensão do corte de impostos de 2017 como caro.
O líder da maioria, o senador do Dakoter do Sul, John Thun, disse: “Agora é a hora de avançar com a resolução do orçamento do Senado para promover nossa agenda republicana compartilhada no Congresso”.
O valor desse método é estritamente operado, reescrevendo o processo de reescrita e uma maneira de backdoor de excluir a manutenção de um importante Senado sobre uma maioria comum que usam a chamada alternativa nuclear para eliminar o Filibster.
Mudanças nas políticas financeiras são geralmente medidas em relação ao gasto do que o Congresso já fez na lei, que é chamada de “linha de base da lei atual”. No entanto, os republicanos querem deixar esse valor e, em vez de medir mudanças contra o gasto dos princípios já em vigor, mesmo temporários.
“Determinei que a política atual será uma linha base orçamentária sobre impostos”, disse Graham em seu comunicado. “Isso permitirá que os cortes de impostos sejam permanentes”.
A questão do que a lei gasta é uma questão importante. Os placares do orçamento neutro assumiram que os cortes de impostos custarão cerca de US $ 4 trilhões em uma década. Os republicanos do Senado, que também desejam gastar uma longa lista de outros impostos, argumentam que os cortes originais de impostos de Trump são realmente livres para manter os cortes de impostos no lugar certo. Isso os tornará mais fáceis de escrever leis com o preço, mais transparentes para os raios financeiros.
A resolução que eles revelaram na quarta -feira facilitará os cortes de impostos de 2017 para aumentar, arrecadando US $ 1,5 trilhão em novos cortes de impostos, aumentando o limite de dívida de US $ 5 trilhões. Ele cria dois níveis separados de cortes de gastos para atender aos comitês da Câmara e do Senado – apenas alguns bilhões de dólares no Senado, contra US $ 1,5 trilhão na Câmara.
Mudar a linha de base além da óptica de aumentar os custos de corte de impostos, menores, traz benefícios adicionais para os republicanos do Senado: os cortes de impostos são a capacidade de continuar indefinidamente. Uma das restrições da reunião é que ela não permite que os legisladores adicionem ao déficit de longo prazo.
De acordo com as regras do orçamento geral, os republicanos precisam procurar a redução de gastos a longo prazo que mantém as despesas fiscais de Trump longe do futuro-ou determina seu cronograma de validade dentro de 10 anos. Embora os cortes de impostos de Trump não aumentem com a mudança na linha de base, os republicanos acreditam que podem aprovar uma lei que os manterá para sempre.
Geralmente, a Sra. McDonoff precisa determinar se os republicanos podem usar essa técnica de pontuação. Se ele decidisse que não poderia, os republicanos poderiam incluir cortes de impostos até agora e seriam enviados de volta à prancheta para enfrentar várias decisões impressionantes que tentaram evitar como compensar suas despesas.
Mas os republicanos agora estão argumentando que não precisam de Sra. McDonoff.
“Eu realmente acho que não precisamos pesar”, disse John Cornin, senador do Texas.
A senadora do Alasca, Lisa Murkovsky, disse: “Não aboliremos o membro do Parlamento”. Apoiaremos a interpretação do presidente. “
No entanto, certamente liderará um desafio no chão dos democratas, e os republicanos marcarem um novo exemplo de que os partidos majoritários podem levar o parlamentar em torno do orçamento sempre que escolherem.
Molly E Renolds, especialista em sistema do congresso e colega da Brookings Institution, disse que o Senado, que ignorou a opinião do Parlamento, seria uma grande saída de quanto tempo foi conduzido.
“Devemos pensar nisso como uma versão alternativa nuclear do Senado por mudar a prática do Senado por meio de juízes parlamentares unilateralmente”. “Se chegarmos a um mundo onde existe um membro do Parlamento e nem todos os envolvidos, é como o Senado trabalha e a verdadeira deterioração dos advogados no Senado pode realmente mudar”.
Pode chegar um conflito com a questão no início desta semana. Nessa cena, os democratas se oporão às estratégias de pontuação dos republicanos e o Partido Republicano será removido para matar a objeção com um voto majoritário comum.
“Espero que o senador Shumar tenha algo a dizer sobre isso”, o senador da Louisian, John Kennedy, um representante do comitê de orçamento, diz o senador democrata de Nova York, Chuck Shumar, e líder minoritário. “Ele vai se opor, e nós venceremos”.
Os democratas argumentaram que remover a autoridade do membro do Parlamento para determinar questões pesadas, e seria como destruir o Philibster que foi investido pelo presidente de um comitê tendencioso. Ele praticamente consideraria qualquer lei digna de aprovar o presidente com 5 votos que 605.
“Os republicanos sabem que sua política atual, Jimik, pode provavelmente não voar”, disse Shumar na quarta -feira sob o Senado. “Então agora eles seguirão qualquer regras no Senado e quais regras ignorarem estão se preparando para tomar suas decisões”.
Andrew Duherren Relatando contribuições.
