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Por que as sanções ‘inovadoras’ de Trump à Rússia podem não ser um golpe nocauteador

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A aquisição de duas gigantes petrolíferas russas pelo presidente Donald Trump foi considerada um “movimento inovador” pelo antigo vice-ministro da Energia do presidente russo, Vladimir Putin, mas o presidente dos EUA precisa de ir mais longe para realmente atingir a economia da Rússia.

Vladimir Milov, que foi ministro do governo russo em 2002 e tornou-se crítico do Kremlin antes Semana de notícias As ações contra a Rosneft e a Lukoil sinalizam uma mudança na abordagem de Trump para punir a Rússia pela sua agressão na Ucrânia, mas permanecem questões sobre a aplicação.

Milov disse que Trump está “quebrando seriamente o gelo com estas medidas”, mas que Moscou poderia encontrar soluções e isenções que poderiam aliviar as sanções.

Richard Portes, professor de economia da London Business School, disse que esta informação Semana de notícias Um passo mais importante seria interceptar a frota clandestina de petroleiros que transportam petróleo russo através do Báltico.

Semana de notícias O Kremlin foi contatado para comentar.

Por que isso importa?

Trump adiou durante meses a introdução de novas sanções contra a Rússia, mas anunciou novas sanções às duas maiores empresas petrolíferas da Rússia na quarta-feira, alegando que as suas conversações de paz com Putin não levam a lado nenhum.

A União Europeia intensificou a pressão contra as principais receitas energéticas, redes financeiras e cadeias de fornecimento de tecnologia da Rússia, ao adoptar o seu 19.º pacote de sanções contra Moscovo.

As primeiras sanções diretas de Trump à Rússia no seu segundo mandato presidencial foram bem recebidas internacionalmente e representaram um golpe para a Rússia, dias depois de o presidente dos EUA ter renegado a promessa de entregar mísseis de longo alcance Tomahawk a Kiev que a Ucrânia esperava.

No entanto, Milov disse que embora as novas sanções sejam importantes, a economia da Rússia sofrerá mais se a administração dos EUA “voltar a aderir ao regime de sanções colectivas imposto pelo Ocidente”.

O que saber

As sanções visam a infra-estrutura financeira em torno dos fluxos de petróleo das empresas, alertando os bancos internacionais contra a facilitação de pagamentos.

Milov foi vice-ministro da Energia da Rússia em 2002, durante o primeiro mandato presidencial de Putin, antes de renunciar e é agora uma figura da oposição, criticando o seu antigo chefe e a sua agressão na Ucrânia. contado Semana de notícias Que as sanções de Trump foram significativas após meses de relutância em fazer qualquer coisa diretamente contra a Rússia e sinalizam uma mudança na sua abordagem.

Já tiveram um impacto psicológico muito negativo na Rússia a nível interno porque o Kremlin considerou que a administração Trump era uma das suas últimas esperanças num ambiente de sanções cada vez mais hostil, disse ele.

De acordo com o secretário do Tesouro dos EUA, Scott Bessant, Trump anunciou na quarta-feira sanções “extraordinárias” às exportações de energia russas, visando a Rosneft e a Lukoil – duas grandes empresas petrolíferas que financiam a “máquina de guerra” do Kremlin.

No entanto, não irão desferir um golpe decisivo na economia russa porque o que é importante nas sanções é a consistência, a aplicação adequada, a colmatação de lacunas e foi “um jogo longo”, segundo Milov.

Ainda assim, a Rússia terá de encontrar soluções complexas para vender petróleo e perderá muito dinheiro com novas concessões, “o que por si só é uma medida séria”, disse ele.

Resposta colectiva às exportações de petróleo russas

No entanto, um grande golpe seria se os EUA aderissem ao regime de sanções colectivas imposto pelo Ocidente para reduzir efectivamente os limites máximos dos preços do petróleo, limitar a quantidade de petróleo russo transportado por via marítima que pode ser vendido, bem como combater a frota sombra de facto das sanções de Moscovo.

Milov disse que as empresas petrolíferas russas estão a preparar-se para sanções e, portanto, terão planos de contingência. Há também dúvidas sobre a concessão de concessões sobre o petróleo de países como a Hungria, a Eslováquia e a Turquia.

A administração Biden sancionou o banco russo Gazprom, mas esses países procuraram e receberam isenções dos Estados Unidos, e uma repetição disso poderia enfraquecer a ação de Trump, acrescentou Milov.

Análise enviada pela Oxford Economics Semana de notícias Disse na quinta-feira que a Rússia tinha canais de exportação alternativos através da sua frota paralela, seguros não ocidentais e sistemas de pagamento que não são em dólares, pelo que não esperava “perda significativa de abastecimento”. Acrescentou que qualquer impacto provavelmente recairá mais sobre os preços do que sobre a disponibilidade, com a Rússia tendo de fazer concessões extensas para compensar os compradores por riscos legais e logísticos mais elevados.

Os custos mais elevados de seguros e financiamento refletir-se-ão num prémio de redução sobre o petróleo russo, ampliando o desconto para o Brent e reduzindo as receitas líquidas da Rússia, segundo a análise.

No entanto, “quaisquer concessões deste tipo serão provavelmente temporárias, uma vez que episódios passados ​​mostram que as novas regras de sanções acabam por ser absorvidas e funcionam ao longo do tempo”, acrescentou a Oxford Economics.

Brett Erickson, especialista em sanções, disse Semana de notícias Que o sofrimento da economia russa não será imediato e que a economia russa provou ser resiliente ao encontrar compradores alternativos, especialmente na Índia.

“Até que vejamos estes compradores reduzirem o seu consumo, os danos económicos reais podem ser limitados”, disse ele. “O verdadeiro ponto de inflexão ocorrerá se o mercado secundário começar a recuar sob pressão.”

Portes, especialista na economia russa, disse que as sanções à Lukoil e à Rosneft teriam “pouco ou nenhum impacto” e que combater a frota paralela de petroleiros da Rússia seria mais importante.

“A Ucrânia está efetivamente a desativar grande parte da capacidade de refinação de petróleo da Rússia”, disse ele. “Estas são formas de atingir a máquina de guerra russa.”

o que as pessoas estão dizendo

Vladimir Milov, ex-vice-ministro da Energia da Rússia e crítico do Kremlin: “Isso sinaliza uma mudança na abordagem de Trump. Ele está relutante em fazer qualquer coisa diretamente contra a Rússia há meses. Ele está seriamente quebrando o gelo com esta nova medida. É uma medida bastante inovadora.”

Brett Erickson, conselheiro da Escola de Diplomacia e Relações Internacionais de Seton Hall: “É muito cedo para medir o impacto total destas sanções. A Rosneft e a Lukoil são os dois maiores exportadores de petróleo da Rússia, e isso por si só já torna este um passo importante.”

O que acontece a seguir

A Rússia retaliou as novas sanções. A porta-voz do Ministério das Relações Exteriores da Rússia, Maria Zakharova, disse que Moscou desenvolveu uma “forte imunidade” contra sanções.

Erickson disse que a Rússia demonstrou capacidade de se adaptar às sanções, particularmente através da sua frota paralela e da complexa rede de reencaminhamento, e por isso o verdadeiro teste será se limita a capacidade de Moscovo de monetizar o petróleo no futuro.

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