O desejo do Presidente Donald Trump de adquirir a Gronelândia para os Estados Unidos exigiria um desembolso financeiro significativo sob a forma de uma anexação militar ou venda, dependendo do caminho que os EUA tomarem e dos observadores internacionais esperarem, a vontade do território.
A Casa Branca confirmou que estava explorando “ativamente” a compra da ilha por razões de segurança nacional não especificadas. E os responsáveis de Trump estão a examinar como irão lidar com as leis e normas internacionais, bem como com a oposição da Gronelândia e do pai soberano, a Dinamarca.
De acordo com um relatório da Reuters, baseado em quatro fontes não identificadas familiarizadas com os planos, os EUA discutiram pagamentos fixos a cidadãos individuais da Gronelândia para facilitar uma tomada pacífica do poder, uma vez que também consideram uma opção militar menos táctica.
Semana de notícias A Casa Branca foi contatada fora do horário normal para comentar.
Por que isso importa?
Quer por compra quer por anexação, Trump expressou repetidamente o seu desejo de adquirir a Gronelândia para fins de segurança nacional, causando consternação entre os especialistas jurídicos internacionais e raiva entre os aliados dos EUA. A Gronelândia e a Dinamarca rejeitaram qualquer sugestão de venda, com esta última a alertar que uma acção militar provavelmente significaria o fim da Organização do Tratado do Atlântico Norte (OTAN).
Quanto pode custar a Groenlândia?
Embora os Estados Unidos tenham feito grandes compras de terras no passado – principalmente no século XIX – há pouco apetite contemporâneo por tais meios de expansão territorial, dados os conceitos em evolução de soberania e autodeterminação que se consolidaram desde então.
E os esforços para estabelecer qualquer estimativa de valor justo para a parcela de mais de 836.000 milhas quadradas no Atlântico Norte são complicados pelo estatuto autónomo da Gronelândia, bem como por uma miríade de factores políticos e ambientais que a tornam diferente do imobiliário convencional com o qual Trump está familiarizado.
“Estimar um preço de compra para a Groenlândia é incrivelmente difícil”, disse Michael Williams, diretor de relações internacionais da Maxwell School da Universidade de Syracuse. Semana de notícias. “A última tentativa oficial de fazê-lo foi em 1946, quando o então presidente dos EUA, Harry Truman, ofereceu à Dinamarca 100 milhões de dólares.
“Hoje, a Gronelândia vale provavelmente centenas de milhares de milhões de dólares, se não triliões, devido à sua localização estratégica de riqueza sem precedentes em minerais de terras raras.”
De acordo com um relatório da Reuters, a administração está a considerar pagar à população da Gronelândia entre 10.000 e 100.000 dólares por pessoa para facilitar uma possível transação. Com base na sua população actual – cerca de 57 000 – custaria 5,7 mil milhões de dólares, embora essas taxas fossem provavelmente nominais e complementadas com somas muito maiores pagas aos governos da Gronelândia ou da Dinamarca, ou de ambos.
Em janeiro passado, após os comentários do novo presidente sobre a aquisição da Groenlândia – bem como propostas semelhantes na primeira administração de Trump – David Barker, um incorporador imobiliário e ex-economista do Fed de Nova York, disse New York Times Essa região poderia ser avaliada entre US$ 12,5 bilhões e US$ 77 bilhões. As estimativas baseiam-se nos preços pagos pelos Estados Unidos pelas Ilhas Virgens Dinamarquesas em 1917 e pelo Alasca em 1867, ajustados à inflação, bem como ao crescimento nas economias americana e dinamarquesa.
Usando números ajustados pela inflação para aquisições passadas – como a compra da Louisiana ou o Tratado Adams-Ons de 1819 (no qual a Espanha cedeu o leste da Flórida aos Estados Unidos e renunciou à sua reivindicação sobre o oeste da Flórida) –Britannica calculada Um acordo em condições semelhantes para a Gronelândia hoje custaria cerca de 90 mil milhões de dólares.
Mas David Smith, professor de política na Universidade de Sydney, acredita que a soma “será muito maior porque há muito mais em jogo”.
“Os países considerarão sacrossanto vender grandes áreas de território soberano”, disse Smith Semana de notícias. “E isso torna extremamente difícil avaliar terras soberanas.
“Valores como a soberania são muito difíceis, senão impossíveis, de avaliar. Qual é o valor de abrir mão do controle político do futuro?”
Além disso, há enormes retornos especulativos sobre os direitos de propriedade da terra e vastas reservas inexploradas de minerais valiosos escondidos sob o seu gelo. Em Janeiro passado, o American Action Forum – um think tank de centro-direita sediado em DC – avaliou os recursos minerais conhecidos da Gronelândia em 4,4 biliões de dólares, mas acrescentou que apenas 186 mil milhões de dólares são actualmente extraíveis devido a restrições logísticas e ambientais.
Presidente da filial americana da Sociedade de Direito Internacional, Michael P. “A Groenlândia é uma rica fonte de metais de terras raras necessários para indústrias de alta tecnologia e itens de segurança nacional”, diz Scharf. Semana de notícias. “O derretimento do gelo da Groenlândia está facilitando a extração desses metais.”
E Scharf observa um valor adicional, menos quantificável, associado à propriedade do território: “A plataforma continental e a zona económica exclusiva da Gronelândia abrangem 200 milhas náuticas entre o Círculo Polar Ártico, pelo que controlar a Gronelândia significa controlar uma grande parte dos recursos do Ártico, bem como as rotas de transporte para o Ártico”.
Mas, independentemente do cálculo dos custos, a Gronelândia e a Dinamarca insistiram que não está à venda, e mesmo a ideia de que os Estados Unidos poderiam conseguir isso através de recursos económicos – ou militares – foi recebida com cautela por parte dos especialistas.
“Não tenho ideia de qual seria um custo razoável e não achamos que deveríamos encorajar a ideia de que é uma questão de determinar o preço certo”, disse Renee De Nevers, professora de assuntos internacionais da Universidade de Syracuse. Semana de notícias. “A Gronelândia e a Dinamarca têm certeza de que o futuro da Gronelândia cabe ao seu povo decidir.”
Matthias Goldmann, professor de direito internacional na Universidade EBS na Alemanha, disse Semana de notícias: “Os cálculos discutidos nos meios de comunicação social parecem reflectir o valor económico da Gronelândia, especialmente os seus recursos naturais. No entanto, um país é mais do que uma entidade económica; é um lugar natural e cultural que, como tal, não tem preço.
“Portanto, é quase impossível emitir bilhetes de preços para a Groenlândia, já que não há mercado para territórios soberanos”.
o que as pessoas estão dizendo
O vice-chefe de gabinete da Casa Branca, Stephen Miller, disse à CNN na terça-feira: “Tem sido a posição oficial do governo dos EUA desde o início desta administração – francamente, desde a anterior administração Trump – que a Gronelândia deveria fazer parte dos Estados Unidos. O presidente tem sido muito claro sobre isso. Essa é a posição oficial do governo dos EUA.”
Michael Williams, da Syracuse University, relatou esta informação Semana de notícias: “A Dinamarca não pode vender legalmente a Gronelândia aos Estados Unidos. Seria necessária uma votação sobre o que os groenlandeses querem fazer, e eles não manifestaram qualquer desejo de se juntarem aos Estados Unidos como estado ou território. Neste caso, os Estados Unidos teriam de tomar medidas militares para ocupar a Gronelândia. Isto provavelmente destruiria a aliança da NATO e provavelmente atrairia severa condenação internacional.”
David Smith, da Universidade de Sydney, relatou esta informação Semana de notícias: “Já passou mais de um século desde que os EUA adquiriram grandes áreas de território soberano através de compras. Há uma razão para isso não estar a acontecer em nenhum outro lugar. Os impérios já não governam o mundo, e a autodeterminação nacional é o ideal, embora muitas vezes hipócrita. Nenhuma consideração é dada às pessoas que realmente viveram nesses lugares e às suas aspirações políticas, e até mesmo a administração Trump sente que deveriam ter uma palavra a dizer sobre o seu próprio futuro.
O que acontece a seguir
Várias potências europeias, incluindo o Reino Unido, Alemanha e Dinamarca, na terça-feira. emitiu uma declaração conjunta A administração Trump opôs-se à proposta e insistiu que “cabe à Dinamarca e à Gronelândia decidir, e apenas a eles, à Dinamarca e à Gronelândia”.
Além da oposição dos aliados da NATO, as declarações bipartidárias de ambas as câmaras do Congresso rejeitaram a ideia de comprar ou usar a força militar para anexar a Gronelândia.
“Quando a Dinamarca e a Gronelândia deixarem claro que a Gronelândia não está à venda, os Estados Unidos devem honrar as suas obrigações do tratado e respeitar a soberania e a integridade territorial do Estado da Dinamarca”, dizia um texto do senador democrata Gene Shaheen de New Hampshire e do senador republicano Thom Tillis da Carolina do Norte.
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